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川普跳針的真相：競選團隊缺乏人才

事實上川普的競選團隊缺乏有經驗的國安與外交專才，不少共和黨資深的國安前官員，都在選前表態支持希拉蕊。川普在整場選戰中對美中台三角關係從未提出完整戰略，只有嚴詞批判中國是匯率操縱國；唯一一次提到台灣，就是指控台灣搶走美國人的工作機會。川普身邊甚至沒有熟悉台海兩岸關係的外交策士。

也因為如此，川普在競選期間的外交政策主張，很多地方相互矛盾。例如他公開向日本、韓國和北約等美國的安全盟邦嗆聲，要他們負擔美國的保護費，其實他不清楚的是這些國家都有負擔。而為了爭取選民支持，川普揚言當選之後要撕毀美國與加拿大、墨西哥簽訂的「北美自由貿易協議」（NAFTA），更對已經簽署的「泛太平洋夥伴協議」（TPP）持反對態度。在貿易自由化的立場上，川普顯然和共和黨不同調。

但另一方面，川普又主張要嚴厲打擊「伊斯蘭國」（ISIS）恐怖組織，還說要提高美國國防預算。這些相互矛盾的外交和國防主張，讓外界猜不清他真正的想法，主要也和他沒有完整的國安團隊有關。

川普自知全球關注他的當選，在勝選演說時，特別依照幕僚擬好的稿子表示，在對外關係方面要和其他願意「和美國好好共處」的國家相處；同時也要告訴全世界，在他永遠將美國利益置於優先的同時，也會和所有人「公平地」打交道；將會尋求共識，而非彼此為敵；將尋求結盟，而非衝突。「和美國好好共處」以及「公平地打交道」大概是唯二能夠聞得出川普基本態度的關鍵用語。

面對歐巴馬8年任內在亞洲留下的「亞太再平衡」（Rebalance to Asia）外交戰略部署，川普是照單全收，換湯不換藥？還是全盤推翻，重新來過？抑或是優先重心有所調整？這些都必須視川普的正式國安團隊成形之後才能瞭解。

川普一張白紙，誰當他的幕僚很重要

只是面對亞太局勢快速變遷，川普從當選到就任初期的磨合階段，是最容易出現意外的時刻。北朝鮮的金正恩蠢蠢欲動，南韓總統朴槿惠身陷「閨密門」醜聞，菲律賓新總統杜特蒂頻頻向美國叫囂，更和中國在南海爭端上私下接觸，其他東協國家以及南亞強權印度都在觀望川普政府的外交新走向。從現在起到明年夏天，是考驗川普政府亞太政策最關鍵的時期。

不少中國學者專家認為川普較好打交道，希拉蕊反而是難纏的對手。但如今川普即將當家，北京同樣會鴨子划水，嚐試與川普的策士建立關係。既然川普對兩岸關係的歷史未曾有所涉獵，未來他選擇的亞太政策幕僚就很重要。

台灣蔡英文總統在川普確定當選之際就表示，美國是世界上最重要的民主國家，更是台灣最堅實的國際夥伴，期待與川普新執政團隊合作，使台美關係能持續增進，成為維護亞太區域和平與穩定的重要基石。未來美中台三角關係需要許多外交的互探虛實，而鎖定共和黨可能進入川普政府的官員是當務之急。至於川普的亞太政策會否出現重大轉變，仍有待時間來證明。

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